市政协农业委2014年工作总结
2014年,在市政协常委会和主席会议领导下,农业委坚持突出团结民主两大主题,紧紧围绕全面深化农村改革和推进五大功能区域现代农业发展,认真落实市政协年度工作要点和委员履职实践活动方案,坚持尊重委员、依靠委员、发动委员,发挥农业界别优势,密切联系人民群众,深入开展调查研究,着力为改革建真言,为发展献良策,为民生助实力,努力发出好声音,传递正能量,营造好氛围,圆满完成年度各项工作任务,为“科学发展、富民兴渝”作出了积极贡献.
一、务实开展专题调研,为深化集体林权制度改革建真言
深化集体林权制度改革,是深化农村产权制度改革、切实提高农民财产性收入的重要方面,也是我市农村改革的难点.按照市政协2014年重点调研计划,我委围绕“深化集体林权制度改革”开展了深入调研.3～11月,陈贵云副主席带队,先后赴潼南、铜梁、涪陵、南川、酉阳等区县,赴安徽、江西、福建等省市,通过实地考察、听取当地政府及有关部门的情况介绍、直接与村社基层组织及林农交流听取意见等方式,深入了解我市集体林权制度改革的现状,摸清2008年以来我市林权制度改革的底数,收集汇总大量资料,分析研究我市集体林权制度改革存在的困难和问题,学习借鉴外省市的创新做法和先进经验,以问题导向有针对性地研究深化我市集体林权制度改革的对策建议,形成了调研报告.报告着眼进一步深化和巩固林改成果,从赋予农民更多财产权、实现农民利益最大化、构建新型林业经营体系、促进林业经济发展、健全组织保障机制等方面,研究提出加快职能转变、加强林权管理、全面放活经营、培育合作组织、发展林下经济、提升经营水平、推进保险业务、保障农民权益等10余条切实可行的具体对策建议,报市委市政府供决策参考.
二、认真组织对口协商,为加快现代农业发展出实招
按照市政协2014年协商工作计划,本委围绕“加快推进重庆现代农业高科技园区建设”开展了对口协商,并在出实效上狠下功夫.3月份以来,陈贵云副主席带领我委委员,深入基层调研论证,多次组织座谈研究,利用半年时间积极做好对口协商筹备工作.在市政府高度重视和市级各单位部门及相关区县大力支持下,市政协2014年9月28日召开“加快推进重庆现代农业高科技园区建设”对口协商会议,市政府领导和19个相关单位部门和区县政府参与对口协商,并形成了对口协商会议纪要,明确各单位从政策优惠、项目扶持、资金安排上对园区建设给予大力支持,并协商筹措园区建设资金5亿余元.会后,市政府有关领导高度重视协商成果,各有关单位积极落实协商会议精神,密切衔接、攻坚克难,在不到两个月时间内,已落实部分建设资金,计划安排项目10余个,分类电价等相关优惠政策也正在积极落实,各项工作正在加快推进,对口协商会议取得了初步成效,有力推动了重庆现代农业高科技园区建设.
三、组织情况通报和视察,为推动农业农村工作鼓与呼
认真组织情况通报.4月,我委积极协调市扶贫办,在市政协主席会议上通报全市扶贫工作情况,并组织委员就进一步加强和改进全市扶贫工作发言,从拓宽思路、创新方式、分类推进、重点突破等方面提出了一系列建议意见.11月下旬,我委协调市农委、市商委、市质监局,在市政协四届二十五次主席会议上通报我市粮食安全问题,并组织委员从粮食生产、流通、质监等环节,从粮食的数量及质量两方面为维护我市粮食安全建言献策.务实开展重点视察.10月下旬,陈贵云副主席率我委60余名委员赴永川开展“农业新型经营主体发展情况”重点视察,通过听取汇报、实地考察和座谈交流,深入分析全市农业新型经营主体发展情况,并提出诸多切实可行的意见和建议,得到职能部门和区县同志认同和采纳.11月上旬,我委组织委员赴渝北区开展“农村电子商务发展情况”重点视察,为信息化条件下全市农村服务业发展和农产品流通建言献策.为农民增收致富编书.为宣传推荐我市高海拔地区山村旅游,帮助贫困村增收致富,我委与市扶贫办、市老促会联合编辑出版了《重庆山村旅游指南——最佳避暑休闲乡村》.
四、抓好提案和督办工作,为全市“三农”工作献良策
注重抓好提案工作.市政协四届二次会议期间,本委委员个人共提出提案43件,经审查立案28件,我委提交的《关于加快推进重庆现代农业高科技园区建设的建议》集体提案被确定为重点提案；四届二次会议后,我委委员个人提出《关于进一步深化农村金融改革的建议 》、《关于扶持发展食用菌产业的建议》2件提案.这些提案,主要涉及森林资源保护、农业产业发展、农村生态环境保护、社会保障体系建设、财政金融制度改革等多个方面,为促进农业和农村发展、农民增收提出了许多有价值的意见建议.切实抓好提案督办工作.在陈贵云副主席领导下,我委通过与提案人和承办单位反复协商,认真督办了《关于规划货车公路港（货运市场）、配送中心的建议》重点提案,推动市发改委、市规划局、市交委研究采纳提案意见建议,为加快全市公路货运市场规划布局,完善我市物流配送体系发挥了积极作用.此外,陈贵云副主席还牵头督办了《抓住机遇、立草为业,优化我市农业结构》重点提案,追踪督办了《加快推进现代农业园区建设、促进农业现代化的建议》重点提案,均取得满意效果.今年,我委还积极参与了市政协对市农委提案办理情况的民主评议.
五、密切联系人民群众,及时反映社情民意信息
利用政协全会平台呼吁建言.市政协四届二次会议期间,我委立足全市经济社会发展重点工作,紧扣“三农”工作主题,组织委员撰写大会发言材料,及时反映社情民意信息,努力促进民生民利改善.其中,“创新构建五型农业、着力推动五大功能区现代农业新发展”在大会上作口头发言,“关于我市发展现代都市农业的建议”作书面发言,均得到市领导批示并产生良好反响.在联系接访群众中听取民意.协助陈贵云副主席在市政协机关组织市政协四届十七次“主席接待委员日”暨接访群众活动,认真听取13位来自北碚、渝北、长寿、荣昌等区县的市政协委员和群众代表的意见和建议,就进一步加强和改进人民政协工作、重视和加强基层管理工作、农业和农村建设、加强生态环境保护、发展职业教育及专业技术职称管理、落实“八项规定”等问题,积极向有关方面反映情况.随陈贵云副主席赴酉阳接访群众,认真听取11位基层群众代表的诉求和建议,积极向党政有关部门反映林权制度改革、民企抵押融资、基层信访工作、特色农业发展等方面存在的困难和问题.及时反映社情民意信息.截至11月份,我委及委员通过各种渠道了解和反映社情民意22篇,被采用9篇,在各专委会中名列第一,提出培育创业型农户、加强农业生产资料经营、提高财政支农资金、将国家惠农政策向林农延伸、建立基本药物专卖制度、大力推进农村新型股份合作社发展、加快渝东北生态涵养发展区旅游交通建设、强推食品质量追溯确保产品质量安全等一系列涉农利农的对策和建议,受到党政决策部门的高度肯定.
六、注重发挥委员优势,积极主动传递正能量
积极拓展“三助三促”活动载体.组织开展4次专题讲座,不断强化履职共识,调动委员参与实践活动的积极性,坚持走进农村、贴近农民,开展农技培训、扶贫济困,传递正能量、服务新农村,努力把“技术助农业”、“项目助农村”、“爱心助农家”各项活动做出实效,推动实现“学习促共识”、“建言促发展”、“行动促和谐”的活动目标.发挥优势开展农技培训.凌虹委员利用专业特长为农户和养殖业主开展讲课培训、提供农技服务,全年组织院坝座谈交流4次,组织科技赶场5次,编印技术资料800余份,受到农民群众的欢迎.积极投身社会公益.苏梁渠委员坚持致富思源,在做大做强企业的同时,努力感恩和回报社会,在走马国际建材城提供3000多个就业岗位,为当地富余劳动力就业作出贡献.游达委员带领永辉超市连锁公司持续开展公益慈善活动、关爱弱势群体,2014年向重庆市困难家庭发放“永辉慈善爱心卡”980万元,受助群体近万户,向集团公司申请“商贸行业农村扶贫”基金1000万元,用于未来三年通过建设项目对农村开展定点定向造血扶贫.周勇委员组织九三学社江北区工委为秀山自治县隘口镇捐资修建一座“同心桥”,解决了岑龙村1000余村民、300余名小学师生出行难题.发挥委员作用促进农超对接.今年4月,游达委员得知巫山县建平乡千吨莲白滞销,立即派出采购队伍进驻建平乡,连续10天收购200多吨,并在永辉超市各门店设立“农超对接销售专区”,对滞销莲白进行零利润销售,既解了菜农燃眉之急,又以低价回馈市民,广泛传递了惠农利民的正能量.
七、积极创新联系方式,做好委员联络和界别服务工作
积极开展走访委员活动.6月4日,徐敬业主席带领我委委员走访了重庆亚信控股有限公司荣毅委员；4～6月,陈贵云副主席先后带队走访了重庆华讯地产发展有限公司总经理李鹏委员、重客隆商贸公司总经理王强委员、江津荷花米花糖有限公司总裁吴萍、市农科院副院长唐双福委员.通过走访,深入细致地了解委员们工作情况和企业经营情况,并听取他们对政协工作、农业委工作以及委员履职的意见建议.创新开展“委员大家谈”活动.定期选择委员们关心的话题,诚邀委员中的专家与大家交流思想认识,收获智慧火花,帮助委员提升履职能力和水平.3月,第一期“委员大家谈”邀请香港公开大学工商管理硕士、西南大学客座教授张军就“十八届三中全会后中国经济及金融形势解析”作报告；7月,陈贵云副主席借第二期“委员大家谈”的契机,围绕“国家安全”问题作专题报告,受到农业委和农业界委员的欢迎.积极组织农业界委员参加界别活动.加强了与农业界别委员的联系,组织他们参加本委活动和市政协的相关活动.在 “2014年重庆市全面深化改革重点任务”的界别协商会议上,我委副主任、农业界召集人王健就“确保耕地数量质量,严控土地流转非农化” 代表农业界作大会发言,为严守全市耕地红线呼吁建言,在会上引起强烈反响.
八、不断拓宽联系渠道,切实加强对外交流合作
在与对口部门联系交流中掌握情况.为更好地为全市农业和农村工作建言献计助力,我委坚持与市级对口部门加强工作联系与交流,及时沟通掌握全市三农工作相关信息,有效增强了履职的针对性和有效性.今年以来,积极参加全市农村工作会议、三峡库区消落带治理工作会议、全国冬春农田水利基本建设电视电话会议等重要会议,配合市商委赴福建开展“重庆品牌农产品全国推广周”活动.加强与区县政协的工作联系与交流.在赴潼南、铜梁、涪陵、南川等区县调研和视察过程中,注重加强与区县政协农业和农村工作部门的工作交流,学习基层政协在助力农业发展和新农村建设方面的鲜活经验,广泛听取他们对市政协及农业委工作的意见和建议,进一步增强了做好本委工作的主动性.加强同兄弟省市政协的联系与交流.今年,我委先后接待了广西政协副主席彭钊一行来渝开展“农村土地流转和产权交易市场建设”专题调研、山西省政协朱先奇副主席一行来渝开展“推进土地流转、增强农民收益”调研考察、吉林省政协薛康副主席一行来渝就创建全国食源性绿色安全农产品生产基地建设情况进行调研考察、苏州市政协姚东明副主席一行来渝就“农村综合改革及促进农民增收”问题开展调研,达到了相互学习交流、宣传推介重庆的目的.
九、不断加强自身建设,努力提高履职能力
在组织学习中强化履职意识.全年共召开本委全体委员会议2次、主任（扩大）会议5次,发送网上邮件资料49封.组织委员认真学习中共十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神,学习市委有关重要会议精神,学习研讨中央农村工作会议和市农村工作会议精神,切实增强政治意识、大局意识、履职意识；讨论总结工作,研究工作计划,部署重点工作,为顺利推进全年各项工作理清了思路、明确了重点.认真落实各项工作制度.坚持按《专委会联系界别和委员制度》、《专委会工作规则》、《办公室工作规则》等规章制度开展工作,不断转变工作作风,严格落实八项规定,不断改进和加强专委会及办公室各项工作.提高办公室协调服务能力.重视和发挥办公室在专委会工作中的综合协调功能,切实提高政务性服务能力,主动加强与委员的联系、协调、沟通,积极为委员知情明政创造条件；邀请委员参加市政协“文化月坛”,帮助委员开阔视野、陶冶情操；发动委员积极参加市政协组织的各项活动,认真履行委员职责.
一年来,在全体委员努力下,我委各项工作均圆满完成,取得了一些成绩,但也存在一些不足.如调查研究还不够深入,走访委员还不够经常,界别活动效果还有待提高,办公室协调服务工作还需再加强等.2015年,我们将继续在学习实践中探索创新,在巩固成绩中改进工作,努力在各项履职工作中取得更好成绩.
